В тексте первой редакции законопроекта содержатся основные положения по совершенствованию методического обеспечения судебных экспертиз, раскрываются ключевые понятия, принципы, основные задачи СЭД, затрагиваются вопросы профессиональной этики, закрепляется принцип сертификации частных экспертов и т.д.
За это время от первоначального текста законопроекта ничего не осталось и то, что сейчас скромно называют «поправками», представляет собой совершенно другой документ. Более точечный и узконаправленный, которому больше подошло бы название «О контроле за частными экспертами». Лицензирование, прокурорский надзор и конечно Единый реестр судебных экспертов под контролем Минюста.
Предполагаем, что будут как плюсы:
- в виде перечня экспертных организаций и судебных экспертов к которым будет обращаться суд и стороны (сейчас официального списка нет);
- возможно появятся стандарты применения методического обеспечения, что облегчит оценку экспертных заключений, выполненных разными экспертами;
- количество экспертных организаций и судебных экспертов уменьшится.
Так и минусы:
- процедура повышения квалификации в Минюсте для сдачи экзаменов и включения в реестр, вряд ли будет бесплатной, что скажется на стоимости судебных экспертиз;
- уменьшение количества экспертов →снижение конкуренции →повышение стоимости услуг;
- по редким видам экспертиз будет дефицит специалистов. Из-за одной, двух экспертиз в год, никто не пойдет проходить «семь кругов ада» за включением в реестр (тем более за деньги);
- полная зависимость независимых судебных экспертов от решения соответствующей комиссии (включение/не включение в реестр). Вряд ли эксперт, который позволит себе написать рецензию на коллег из РФЦСЭ, сдаст квалификационный экзамен.
Ведущие ученые в сфере СЭД высказывались о целесообразности создания межведомственной комиссии с привлечением представителей из других учреждений и организаций для контроля за частными экспертами. Но для этой справедливой идеи не нашлось путей реализации.
По опыту процедуры принятия прошлого законопроекта время «пожить по старым правилам» еще есть, но не много.
Как по Вашему мнению, повысится ли качество судебных экспертиз, после введения Единого реестра?
